Кадастр особо охраняемых природных объектов – это система учета и регистрации природных территорий, которые имеют особое значение с точки зрения сохранения и охраны биоразнообразия и естественных ресурсов. Основная цель кадастра — обеспечение эффективного использования и охраны природных объектов, исключение их несанкционированного использования и незаконного обращения с ресурсами.
В основе кадастра особо охраняемых природных объектов лежат несколько принципов. Среди них:
- Открытость и прозрачность – кадастр является открытым и доступным для всех желающих, что позволяет снизить риски коррупции и обеспечивает гражданское участие в процессе принятия решений.
- Учет особенностей природных объектов – при регистрации объекта в кадастре учитываются все его особенности, такие как границы, площадь, режимы использования, наличие особо ценных природных объектов.
- Своевременное обновление и ведение кадастра – кадастр постоянно обновляется и ведется в актуальном состоянии, включая изменения в границах территорий, изменение статусов охраняемых зон, внесение новых объектов и выведение из них.
Процедура регистрации особо охраняемых природных объектов включает в себя несколько этапов. Вначале проводится экспертиза и установление статуса возможного объекта. Затем осуществляется изучение и оценка природных особенностей объекта, проводятся публичные слушания и консультации с заинтересованными сторонами. После этого составляется официальный акт регистрации, который вносится в кадастр и становится основой для принятия охранительных мер и ограничений использования данной территории.
Принципы кадастра особо охраняемых природных объектов
- Полнота: кадастр должен содержать всю необходимую информацию о всех особо охраняемых природных объектах, включая их границы, типы охраны и иные характеристики.
- Объективность: все данные в кадастре должны быть достоверными, проверенными и независимыми от воли отдельных лиц или организаций.
- Открытость: информация в кадастре должна быть доступна для широкой общественности, включая граждан, научные исследователей и экологические организации, что способствует прозрачности и контролю использования ресурсов.
- Универсальность: кадастр должен включать все типы особо охраняемых природных объектов, в том числе заповедники, национальные парки, природные памятники и другие объекты, установленные законодательством.
- Системность: информация в кадастре должна быть систематизированной и структурированной для обеспечения удобства использования и анализа данных.
- Актуальность: кадастр должен регулярно обновляться и отражать текущее состояние особо охраняемых природных объектов, чтобы обеспечить действенность мер по их охране и использованию.
- Гибкость: кадастр должен быть гибким и адаптивным к изменяющимся условиям и потребностям охраны и использования природных ресурсов.
Соблюдение этих принципов способствует эффективному функционированию и развитию кадастра особо охраняемых природных объектов и обеспечивает соответствующую охрану природы.
Процедуры кадастра особо охраняемых природных объектов
Процедуры кадастра особо охраняемых природных объектов предусматривают ряд этапов, которые необходимо пройти при регистрации и учете таких объектов.
В первую очередь, проводится подготовительная работа, которая включает в себя:
- определение границ и категорий особо охраняемых природных объектов;
- сбор и анализ информации о природных объектах, их экологическом состоянии и степени угрозы;
- разработку картографической базы данных для фиксации и систематизации информации.
Затем, происходит формирование исходной документации для кадастровой регистрации объектов. Это включает:
- составление технического паспорта объекта;
- определение уникального идентификатора для каждого объекта;
- оценку исходных данных и их сопоставление с нормативными требованиями.
Далее, проводится процедура государственной экспертизы проектной и рабочей документации. В рамках этой процедуры выполняется:
- проверка соответствия проектной документации требованиям законодательства;
- определение соответствия мероприятий на объекте требованиям природоохранного законодательства;
- оценка воздействия на окружающую среду и проведение энергетической экспертизы.
После успешного завершения государственной экспертизы, происходит кадастровая регистрация особо охраняемых природных объектов. Это включает:
- оформление правового и технического документа, подтверждающего права собственности на объект;
- внесение информации о объекте в государственный кадастр особо охраняемых природных объектов;
- выдачу удостоверения о праве собственности.
После регистрации особо охраняемого природного объекта, происходит его дальнейшее социальное, экономическое и экологическое управление с учетом его статуса и значимости для сохранения природного наследия.